美国决意退出,世卫组织怎么办?

顾小北2020-07-10  39

特朗普为什么决定退出世卫组织?

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世卫组织经历了哪些困难?

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首先,在资金方面,世卫组织的资金长期严重短缺。仅仅依靠一般会员国的摊款和自愿捐款是远远不够的。更多资金取决于各种全球捐助和会员国的全力支持。目前,世卫组织有10个主要资金来源,其中美国承担的费用最多,包括会费和各种捐赠,约占世卫组织总资金来源的15%。接下来是英国、德国、欧盟、世界银行和日本,中国也尽其所能给予了积极支持。

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此外,美国的退出也将使世卫组织在疾病预防控制的人员派遣和信息共享方面遇到困难,因为美国长期以来在世卫组织中有很大的影响力,而且世卫组织内部许多组织的运作都与美国密切相关。在特朗普上台之前,美国一直积极参与世卫组织的战略制定,并向受影响地区派遣医疗工作者。据报道,以美国疾病控制和预防中心(CDC)为代表的美国医疗机构积极参与了国际传染病支持网络。2014年,当埃博拉出血热在西非爆发时,当时的奥巴马政府宣布将派遣3000名美国军人到当地,培训数千名护理人员。此外,美国一些顶级制药公司一直支持世卫组织的活动。

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然而,今年可能会有变数,因为美国将于今年11月3日举行总统选举,而民主党总统候选人拜登已经表示,如果他在大选中获胜,他将宣布美国将在就职后的第一天撤回退出世卫组织的决定。然而,对于世卫组织和国际社会来说,不可能押注美国大选后的政府更迭。目前,这只是可能的。

自本世纪初以来,由比尔·盖茨夫妇建立的比尔及梅林达·盖茨基金会给予了大量赞助,并不断增加赞助金额。目前,捐款数额仅次于美国。在特朗普宣布美国退出世卫组织后,世卫组织的资金将面临巨大压力。一些国家,包括中国、国际和地区组织、慈善基金会等。,都表示支持世卫组织,并给予财政支持。然而,由于资金缺口较大,世卫组织的正常运作在短期内不可避免地会受到很大影响。

美国退出世卫组织既不突然也不令人惊讶。“突然”是因为许多人没有料到华盛顿当局会坚持退出世界卫生组织(世卫组织),这对于全球抗击疫情至关重要,尽管全球疫情继续肆虐,病例和死亡人数迅速增加。“不足为奇”是因为在华盛顿正式宣布退出世卫组织之前,特朗普总统曾多次威胁和恐吓世卫组织,但这一次只是一件真实的事情。

根据《世卫组织章程》的相关规定,世卫组织成员退出需要一年的过渡期,他们必须完成所有手续,包括付清拖欠的公认会费,然后才能正式退出。目前,美国自2019年以来已欠下约2亿美元的会费,能否全额支付不一定是一个有争议的问题。如果双方按照规则玩牌,美国应该从明年7月6日正式退出世卫组织。

美国到底想要什么?

由于世界卫生组织和坦西在某些方面对美国进行了争论和抵制,得到了世界上许多国家的同情和支持,美国当局恼羞成怒,干脆完全断绝了与世界卫生组织的关系。当然,特朗普最终做出了这个决定,更重要的原因是为了推卸美国在抗击疫情中的重大责任,指责世卫组织和坦西,并寻求连任。但是,除非大多数美国选民已经完全丧失了他们的正确和错误判断,否则特朗普的这一举动不会成功。

在过去半个世纪左右的时间里,世界卫生组织在几个公共卫生领域发挥了主导作用,其中最引人注目的是根除天花、脊髓灰质炎和开发抗埃博拉疫苗。此外,它还在预防和治疗艾滋病、疟疾和结核病以及心脏病和癌症等非传染性疾病方面,以及在促进全球饮食健康、食品安全、职业健康和预防药物滥用方面发挥了重要作用。

可以预料,在美国退出世界卫生组织后,美国的一些机构、制药公司和慈善机构肯定会受到华盛顿当局的各种高压、威胁甚至制裁,就像美国大肆镇压中国企业和机构反华一样。世卫组织面临许多不可预测和不确定的因素。因此,华盛顿决定退出世卫组织后,联合国和世卫组织采取了相对低调的应对措施,以免矛盾进一步激化。

当地时间7月6日,特朗普政府正式通知联合国,美国决定从7月7日起正式退出世界卫生组织(世卫组织)。联合国秘书长办公室立即通过邮件将该信息发送给世卫组织。此时,华盛顿当局叫嚣要退出世卫组织,至少在形式上。

美国长期以来一直对坦西领导的世卫组织不满。主要原因是,2017年7月1日就职的坦西被华盛顿认为是不服从的,不符合华盛顿当局的意愿。今年4月以来,随着疫情在美国的蔓延,特朗普公开加剧了与世卫组织的矛盾,并多次批评世卫组织,谎称谭德赛受到中国的影响甚至操纵,帮助中国隐瞒疫情,延缓了美国等国的防疫工作。然而,事实上,世卫组织的方法是公平的,采取的措施是及时的。世卫组织和谭德赛只是根据事实为中国做了一些公正的评论。

然而,作为一个全球超级大国,尤其是自特朗普上台以来,华盛顿在国际舞台上是否一直通情达理?在过去的几个月里,华盛顿当局激怒了坦西,并威胁要退出世卫组织,然后宣布暂停对世卫组织的资助,迫使坦西辞职,并迫使世卫组织和坦西逐步向美国做出让步。

在过去的一周里,美国确诊病例的数量持续大幅增加,每天超过5万例,个别日子甚至超过6万例。大多数州的病例数量正在迅速增加,一些州已经出现了第二波疫情。如果特朗普继续采取目前无所作为或胡说八道的反疫情态度,美国的疫情将完全失控。美国公众舆论惊呼美国人民的生命处于危险之中,许多人绝望地问:哪一天我会被列入死亡名单?

世卫组织是联合国的一个专门机构,成立于1948年,主要负责国际公共卫生。世界卫生组织章程最初确立了该组织的管理结构和工作原则,规定其主要目标是为世界上所有人实现尽可能高的健康水平。它的具体任务是广泛的,包括倡导全民保健、监测公共卫生风险、协调应对和处置世界各地的公共卫生紧急情况,以及促进人类健康。预防和控制各种传染病是世卫组织最紧迫和最重要的任务。可以说,世卫组织是全球公共卫生安全的神经中枢和协调中心。

可以说,如果没有像世卫组织这样的全球公共卫生安全组织,世界将不会知道已经发生了多少次病毒大流行。但特朗普毫不犹豫地为了个人利益摧毁了世卫组织。

世卫组织将面临哪些困难?

东方智库的研究员李莉

联合国和世卫组织如何反应?

美国疫情的爆发和未能抗击这一流行病完全是由于美国当局的疏忽、瘫痪、傲慢和居心不良,以及他们未能优先保护人民的生命和健康。最可解释的一点是,许多发现病例晚于美国的国家更好地控制了疫情,甚至一些发展中小国也比美国更成功地抵御了疫情,而美国却长期处于“世界上疫情最严重”的境地。事实上,华盛顿当局,而不是世卫组织和坦西,最应该承担责任。哈立德是美国约翰霍普金斯大学的助理教授,他认为特朗普总统在处理COVID-19中的肺炎疫情时犯了所有可能的错误。

美国不能没有世卫组织?

尽管世卫组织于1948年正式成立,但它的起源是1851年6月23日举行的国际卫生大会。从1851年到1938年,国际卫生大会召开了14次系列会议,主要是为了抗击霍乱、黄热病和鼠疫等传染病。直到1892年的第七次会议,这些会议对于国际联合抗疫基本上是无效的。因此,第二次世界大战后,新成立的联合国吸收了世界上所有其他医疗机构,最终成立了世界卫生组织。然而,世卫组织成立后,由于缺乏资金和有效机制,在1951年花了几年时间才全面、正式和认真地开始工作。这表明世卫组织的诞生、运行和发挥日益重要的作用是多么困难。

今年5月27日,世界卫生组织宣布成立一个基金,向世界各国提供援助,预防和控制新的冠状病毒流行病。该基金将接受世界各地普通个人和企业的捐赠,并可根据世卫组织的决定自由使用。显然,世卫组织已经做了两项准备。

在这方面,联合国和世卫组织一直非常冷静。尽管乌云压垮了这座城市,但天空终究不会塌下来。世卫组织总干事谭德赛意味深长地发了一条简短的推文:“世卫组织在一起!”谭德赛用几句话表达了世卫组织和其他会员国的共同愿望。

无论如何,特朗普总统正式退出世卫组织的决定是一件非常严重的坏事,它将不可避免地对世界卫生组织产生重大影响。当然,目前影响较大的是美国本身,因为美国的疫情是世界上最严重的。虽然美国经济强大,医疗和科技先进,但最近几个月的事实证明,美国的防疫是世界上最差的,目前美国不可能有效控制疫情。

目前,特朗普能想到的就是如何赢得连任。至于抗击疫情,他没有兴趣,也没有领导能力。人们已经注意到,白宫几乎每天举行的防疫记者招待会现在已经停止。特朗普已经很长时间没有出现在新闻发布会上了,他与美国顶级传染病专家、白宫流行病防控首席医疗顾问福西分手了。特朗普指责福西给他出了很多馊主意,而福西则公开指责特朗普简直不可理喻,无视医学科学,无视对人们生命的威胁。

现在特朗普采取了两种策略。一是迫使美国制药公司不惜一切代价和手段加快抗病毒疫苗的研发,希望通过疫苗来遏制病毒和流行病。另一种说法是,美国的案例并不可怕,而且大部分都是“无害的”,睁大你的眼睛,这简直是胡说八道。然而,没有世卫组织,美国无法加快抗病毒疫苗的开发。世卫组织在世界各地有六个分支机构,在所有成员国都有工作组。世卫组织人员每天收集各种病例和患病尸体,与当地防疫和卫生官员沟通,掌握全球疫情和疾病的全面和最新信息。坦赛和其他世卫组织官员公开表示,没有世卫组织,任何机构甚至任何国家都无法单独开发疫苗。

客观地说,对于世卫组织来说,美国的退出将带来许多问题和巨大的麻烦。

描述:这是特朗普总统5月29日在华盛顿白宫新闻发布会上讲话的现场视频。同一天,美国总统特朗普表示,美国将终止与世界卫生组织的关系。

目前还不清楚美国退出世卫组织后想要做什么和将要做什么。目前,共和党内的一些极端分子和强硬派是特朗普政府在美国退出世卫组织的主要支持者。国际上有强烈的声音反对和批评美国从世界卫生组织的无理退出,甚至美国的欧洲盟友也不无批评华盛顿当局。美国想在没有世卫组织的情况下单干,世卫组织是一个已经运作了70多年的国际组织,这显然是一个大胆的举动。或许,特朗普政府仍是一种手段和策略。